本報記者  欒鶴
    最新數據顯示，今年第一季度，中國與東盟貿易總額為1052.2億美元，同比增長4.9%。而去年同期，增速為15.5%。
    2014年首季度，中國與東盟貿易額增速即出現放緩，這讓不少人對雙方實現2020年1萬億美元的貿易目標產生擔心。
    但中國-東盟商務理事會執行理事長許寧寧對《中國貿易報》記者表示，第一季度，中國-東盟貿易占中國對外貿易的10.9%，高于2013年同期10.3%的比重。“雖然比例只是略升，但在第一季度中國對外貿易整體增速下降3.7%的背景下，這樣的成果還是值得欣慰的。”他說。
自貿升級難點重重
    許寧寧透露，積極推進服務業開放成為升級版中國-東盟自貿區的重要內容之一。在服務貿易方面，目前，中國-東盟的服務貿易自由化水平低于東盟-韓國自貿區、東盟-澳新自貿區。中國在加入WTO的談判中，對服務貿易的進入設置了比產品貿易相對高的門檻和相對長的過渡期。在列入服務貿易開放減讓表的33項內容中，電信、電影院建設和經營、燃氣、熱力、供排水等方面具有較多限制，銀行、保險、證券等領域的行業保護色彩也頗為濃重。
    目前，中國和東盟已經進行了兩輪關于服務貿易的談判，雙方開放了一些新的領域，體現出了比WTO更進一步的自由化。
    在投資合作方面，應逐步實現投資的準入前國民待遇和負面清單管理。由于中國的特殊國情，中國與東盟過去的投資協議中并不涉及準入前國民待遇問題和負面清單。鑒于中美投資協議談判目前已經就準入前國民待遇問題和負面清單明確了方向，同時，中國也正在上海自貿試驗區就此開展試點，因此，在升級版談判中，東盟可能會據此向中國要求將準入前國民待遇和負面清單管理列入新的協議。
    所謂“升級版”，除了體現在雙方通過談判降低敏感產品比重，進一步相互開放貨物貿易市場以外，還更應著眼于相互開放服務貿易市場和投資市場，實質性提升服務貿易和投資的自由化、便利化水平，這既是“升級版”自貿區的潛力所在，也體現了讓東盟國家從中國的發展中受益這一自貿區的“初衷”。
    由東盟國家、中國等16個成員國參與的建立區域全面經濟伙伴關系（RCEP）談判已經展開，但其中一些國家認為沒有必要打造“升級版”中國-東盟自貿區，因此態度不是很積極。
    對此，許寧寧表示，建成RCEP的基礎是5個東盟10+1自由貿易區，即：東盟-中國自貿區，東盟-日本自貿區，東盟-韓國自貿區，東盟-印度自貿區，東盟-澳大利亞、新西蘭自貿區。在這其中，東盟-中國自貿區是最早建成的自貿區，相對而言也比較粗糙，要讓東盟方了解，進一步完善該自貿區既有利于中國和東盟經濟增長，也有利于RCEP的建設。
推廣“老字號”  提高品牌乘數效應
    在泰國，很多人都知道海爾品牌。海爾在越南已成為民眾購買電冰箱、洗衣機的首選品牌，海爾在印尼和菲律賓等國市場也在迅速成長。“平仙”是越南知名的鞋業品牌，也已開始進入中國市場。
    中國-東盟商務理事會啟動的中國-東盟推薦知名品牌第四批目錄近日在北京發布。回力鞋、大白兔奶糖、三槍保暖內衣、蜂花護發素等老字號國貨產品名列其中。
    泰國駐華大使館公使銜商務參贊程瑞生認為，推動雙方產品更多地被對方消費者所了解，對促進中國-東盟自貿區升級版的實現將起到重要作用。
    新加坡駐華大使館經濟參贊陳如海表示：“新加坡是一個具有全球性和文化多樣性的國家。2013年，新加坡吸引了1500萬游客入境，此數字為新加坡人口的3倍。因而，新加坡是中國品牌走向國際化的理想場所。在這里，它們可以測試自己的品牌能否滿足世界不同國家和地區人民的不同品味及需求。”
建立高效物流系統
    近日，東盟秘書處前秘書長、全球高效物流聯盟亞洲咨詢委員會主席素林率團訪華，先后到訪中國貿促會、中國-東盟商務理事會等部門。
    素林表示，建設全球高效物流聯盟對大幅提升中國與東盟貿易額有積極意義。全球貿易可以通過完善物流系統提高物流效率、透明度和安全性，降低貿易成本，促進經濟發展。
    許寧寧表示，中國與東盟在2020年要達到1萬億美元的貿易目標需要有一系列的創新合作，將物流、電子商務、銀行、保險融為一體的全球高效物流聯盟有利于增進中國—東盟貿易發展，中國-東盟商務理事會將協助全球高效物流聯盟建設，建議全球高效物流聯盟項目在華的實施與海上絲綢之路建設相結合，與中國-東盟互聯互通相結合。
    許寧寧建議，為實現到2020年中國與東盟貿易額達到1萬億美元的目標，雙方應全面加強產業合作，大力推動產業間整體配套合作，增強雙方經貿合作的可持續性和穩定性；雙方應更大地開放市場（包括服務貿易市場和投資市場），在打造升級版自貿區中獲得新發展。